司法部：为中小投资者的合法权益提供制度保障

《法律与生活》综合消息，9月6日，司法部副部长刘炤在第二届中小投资者服务论坛上表示，司法部将积极推动建立完善包括中小投资者权益保护在内的证券法律制度，为有效保护中小投资者合法权益、增强投资者信心、提高证券市场活力和韧性提供坚实的制度保障。

（司法部副部长刘炤）

据刘炤介绍，《证券法》作为我国证券市场的基本法，在中小投资者权益保护法律体系中居于核心地位，在《证券法》修订草案三次审议稿中，单独设置了“投资者保护”这一章，拟明确投资者适当性管理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列具体制度，进一步加强对投资者的保护。这是此前没有过的，充分体现出最高立法机关对投资者合法权益保护的高度重视，也是对多年来市场呼声的直接回应。

除了《证券法》的制定，司法部还会同证监会抓紧研究、修改了《私募投资基金管理暂行条例（草案）》。针对私募投资基金领域存在的违反适当性管理要求、侵犯投资者合法权益等突出问题，拟从资金募集、投资运作、监督管理和法律责任等方面，对投资者适当性管理和投资者权益保护作出具体规定。司法部将会同证监会根据各方面意见，抓紧修改完善相关制度措施，力争早日将草案上报国务院。

刘炤表示，保护中小投资者合法权益是一项系统工程，除了立法层面加强制度建设，加大对中小投资者合法权益保护的制度供给外，还需多方共同加大工作力度，真正遏制侵犯中小投资者权益的违法行为，构建起中小投资者权益的综合保护体系，促进证券市场的持续健康发展。

第二届投服论坛由中证中小投资者服务中心（投服中心）主办，本届论坛以“强化适当性管理、维护投资者权益”为主题，来自证监会、司法部、最高人民法院、证券业协会等多家机构的领导出席论坛。